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利发国际88lifa关于印发《农业机械行业集中开展安全生产大检查实施方案》的通知

[日期:2013-06-25] 来源:利发国际  作者:admin [字体: ]

 

利发国际88lifa关于印发《农业机械行业集中开展安全生产大检查实施方案》的通知

 

各县(市)区农机局()、局属各单位

    根据河南省人民政府办公厅关于印发《河南省集中开展安全生产大检查实施方案的通知》(豫政办明电〔201386号)、《农业部安全生产委员会关于进一步做好农业安全生产工作的紧急通知》(农明电〔201316号)以及《河南省农业机械管理局关于印发〈农业机械行业集中开展安全生产大检查实施方案〉的通知》(豫农机监文〔201378号)要求,现将我市《农业机械行业集中开展安全生产大检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

    附件:农业机械行业集中开展安全生产大检查实施方案

                           

 

 

二〇一三年六月二十五日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农业机械 安全生产 大检查 方案

利发国际              2013625印发

附件:

农业机械行业集中开展

安全生产大检查实施方案

 

根据河南省人民政府办公厅关于印发《河南省集中开展安全生产大检查实施方案的通知》(豫政办明电〔201386号)、《农业部安全生产委员会关于进一步做好农业安全生产工作的紧急通知》(农明电〔201316号)以及《河南省农业机械管理局关于印发〈农业机械行业集中开展安全生产大检查实施方案〉的通知》(豫农机监文〔201378号)要求(以下简称《通知》),结合行业实际,制定本方案。

一、工作目标

    以党的十八大精神为统领,认真执行有关行业法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。按照省政府、农业部和省局《通知》精神,结合农机“安全生产月”、农机三夏“百日安全”、“打非治违”等安全活动,扎实开展农机安全生产大检查。通过集中开展农机安全生产大检查行动,进一步落实农机安全生产责任制,深化农机安全生产隐患排查治理,强化农机安全源头监管,提高执法监管水平,积极营造农机安全氛围,坚决遏制农业机械重特大事故发生,实现全市农机安全生产形势的持续稳定。

二、检查内容

在全市农机行业全面开展安全大检查,尤其是要对长期未得到重视、未得到检查、未得到根治的重点问题进行认真检查。

(一)开展对农业机械行业安全意识、经费投入、安全制度、安全管理等检查。检查各县(市)、区农机安全生产监管责任、主体责任以及全员、全过程、全方位安全管理落实情况。检查组织开展“打非治违”、专项整治、隐患排查治理工作情况。检查农机安全生产责任制是否健全完善,是否落实到镇村、合作社、农机所有者和农机手。

(二)开展对农机学校及驾校、培训单位等方面的安全检查。重点查农机学校建筑、设施、设备、教学场所、教学机械是否符合安全要求;查教练车是否车况良好、证照齐全、安全可靠并与教学规模相匹配;查教学管理制度是否正常运转,是否按照农业部颁发的教学大纲、教学计划和使用统编教材开展培训,有否定期开展对理论教员、教练员教学情况进行评议考核等活动,有否建立培训学员档案等;查是否开展了农机安全常识、技术知识培训,农机手是否懂构造、懂原理、懂操作、懂救护等,发现问题责令其限期整改,努力提高农机手、农机参与者各项素质。

(三)开展对农机合作社及服务组织等方面的安全检查。检查农机合作社组织负责人是否有安全意识,是否存有相关法规、文件、资料、安全常识等;检查农业机械停放场所是否有安全提示和宣传标语、是否有安全责任制度、是否开展过安全教育等;检查机库(棚)、储油、防火等及建筑、设施、设备等是否符合安全要求,发现隐患及时整改。

()开展对农机维修厂、站、点等方面的安全检查。一查农机维修网点有没有维修资格,《农机维修技术合格证》、《工商营业执照》是否齐全,是否已更换新的《农业机械维修技术合格证》;二查维修条件是否仍满足原核定维修等级,有否超越维修等级承揽维修业务的情况;三查维修人员是否经过专业培训,取得职业资格证书,持证上岗;四查生产条件是否符合农机维修业开业条件;五查维修过的农机是否符合有关要求,六查维修网点建筑、设施、设备、工作场所安全责任是否符合要求,七查是否有假农机、假冒伪劣零配件,并对排查发现的问题进行整改落实,防止因质量问题伤害人员的事故发生。

 ()对农机户及农机驾驶操作人员实施安全教育和安全检查。对拥有拖拉机、联合收割机等农业机械、驾驶操作人员及其各类生产单位;拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、行驶、作业等开展全面教育和安全检查。

1、检查农机法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程的贯彻执行情况;农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实情况等。

2、检查拖拉机、联合收割机注册登记、年度安全技术检验情况;拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发等情况。

3、检查农机驾驶操作人员违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶和操作等严重违法行为的情况;违法行为的发生率是否有明显降低。

4、检查私自拼装、改装农机,长期脱检、脱保农机,违法使用假牌假证等情况。

5、检查农业机械驾驶操作人员安全教育、安全措施和安全培训落实情况。

6、检查农机事故处理、器材,应急救援制度、应急准备等情况。

(六)开展对农机推广及延伸方面的安全检查。要查看推广的新机具安全技术性能是否符合规定要求,要查看机具性能是否符合试验大纲规定要求,要查看生产实验过程中的安全状况,从严实施农机技术推广,推广先进适用、安全可靠的新型农机,为农机安全发展提供技术保障。

 三、检查方式

确定20136月至9月底为农机安全大检查时间段。采取各级农机部门自查自纠、市农机局组织检查督查、省局检查组抽查等循环式行动,实行检查整改再检查再整改流水式作业。市农机局检查组每月不定期检查23次。

 四、时间安排

1、自查自纠阶段(625日—725日)。各县(市)、区农机部门对本地区农机安全生产状况进行全面深入、细致彻底地开展自查,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施的落实情况,及时排查和梳理;对发现的安全隐患,研究根治办法,落实整改措施,责任落实到人,跟踪督查到位。

2、督查整改阶段725日—825日)省、市农机安全生产检查督查组将对各地进行明查暗访、突击抽查、重点督查。对辖区内发现的重大隐患,将挂牌督办、一盯到底。

 3、总结提升阶段(825日—925日)。各县(市)、区农机部门要认真分析、及时解决农机安全生产大检查中发现的问题,健全完善管理制度,及时做好农机安全生产大检查工作总结,推广好的做法和经验。

五、组织领导和分工

成立以秦土旺局长为组长、刘国强副局长为执行组长的郑州市农业机械安全生产大检查工作领导小组(见附件1)。并组织三个督查小组。

第一督查小组长,李明(郑州市农机安全监理所所长、大检查领导小组成员),分包:新密市、登封市、巩义市、荥阳市、上街区。

第二督查小组长,马卫纲(郑州市农机安全监理所副所长、大检查领导小组成员),分包:新郑市、中牟县、郑东新区、港区和经开区。

第三督查小组长,宋剑(郑州市农机安全监理所副所长、大检查领导小组成员),分包:惠济区、金水区、二七区、管城区、中原区和高新区。

六、工作要求

1、加强领导,落实责任。各县(市)、区农机部门要充分认识集中开展农机安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实增强做好大检查工作的责任感,切实负起农机安全生产第一责任人的职责。要结合辖区农机安全生产情况,制订切实可行的工作方案,把农机安全生产大检查与农机安全生产月活动、农机“百日安全”、打非治违等安全活动结合起来,切实加强组织领导,周密安排部署,发动乡镇、村组、合作社、企业,采取有效措施,把检查内容、检查要求分解落实,认真组织开展好农机安全生产大检查工作,做到谁检查、谁负责,谁整改、谁负责,谁出问题、谁负责,确保集中大检查全面彻底、不走过场。

2、加强宣传,广泛发动。各县(市)、区农机部门要充分利用各种媒体和渠道,采取各种方式,加大对农机安全生产大检查的宣传力度,教育引导广大农民群众和农机手增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性,全面提高广大农机从业人员的安全防范意识,要充分发挥群众和舆论监督作用,努力营造良好的农机安全生产氛围。

    3、突出重点,严格排查。各县(市)、区农机部门要以更加“严、细、实”的作风,狠抓落实,组织专门力量,深入镇村、农机作业第一线,开展农机安全生产大检查。要强化与公安等部门的配合,突出重点时期、重点场所、重点环节的农机安全事故隐患排查治理,切实加强对拖拉机道路交通违法行为的查处,以及农机合作社安全生产薄弱环节的安全监管和整改。

4、大力整治,强化监督。各县(市)、区农机部门要进一步落实农机安全监管责任,对隐患和问题实行“零容忍”,对在大检查中发现的隐患,能立即整改的要立即整改,拒不整改的或者整改不力的,要依法依规严肃处理;要对大检查过程实行动态管理,及时掌握情况,研究和协调解决大检查中出现的问题,确保隐患排查责任到人、跟踪到位、整改到位。市农机安全生产大检查领导小组将对各地开展情况进行不定期抽查,并对大检查工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、被动应付的单位进行通报。

5、标本兼治,完善机制。各县(市)、区农机部门要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促各地建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升农机安全保障水平。

大检查期间,实行上报制度,各县(市)、区农机部门要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况,及时总结上报农机安全生产大检查的工作信息、进展情况,并于每月25日前将本月大检查工作开展情况报市局领导小组办公室;925日前将大检查总结上报郑州市农机安全监理所。

 

附件1:郑州市农业机械安全生产大检查工作领导小组

附件2:农业机械行业集中开展安全生产大检查情况进度表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

郑州市农业机械安全生产

大检查领导小组

 

    长:秦土旺(利发国际局长)

执行组长:刘国强(利发国际副局长)

    员:田卫民(利发国际88lifa办公室主任)

          李绍英(利发国际88lifa管理处处长)

            强(利发国际88lifa科教处处长)

            明(郑州市农机安全监理所所长)

          敖建军(郑州市农机校校长)

          段军昌(郑州市农机推广站站长)

马卫纲(郑州市农机安全监理所副所长)

            剑(郑州市农机安全监理所副所长)

          李克韦(郑州市农机安全监理所副所长)

大检查领导小组办公室设在市农机安全监理所:办公室主任由李明兼任。工作人员:市农机安全监理所全体人员。办公室负责指导、协调、信息、报告、总结、交流等具体工作。

 

联系电话:037167182312(传真)

联系 人:王艳英、高倩

邮箱地址:[email protected]

 

 

附件2

农业机械行业集中开展安全生产大检查情况进度表

填报单位:(盖章)                          时间:2013   

单位

各种宣传

经费投入

签责任书

培训机手

查合作社

查维修点

注册登记

检验农机

申换驾证

查处违法

发生事故

事故死亡

假冒配件

县(市)区

登封市

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新密市

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

荥阳市

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新郑市

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

巩义市

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中牟县

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二七区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金水区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中原区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

管城区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

惠济区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上街区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

高新区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经开区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上表每月25日前报告一次

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