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郑州市财政局 利发国际88lifa 关于印发《郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作资金使用管理办法》的通知

[日期:2017-05-16] 来源:利发国际  作者:admin [字体: ]

 

郑财农201711

各县(市、区)财政局、农机主管部门:

为加快郑州市秸秆产业发展,建立都市型生态农业,促进农业产业发展方式转变,根据《郑州市人民政府关于印发郑州市进一步加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》(郑政办2012126号)和《郑州市人民政府办公厅关于强力推进农作物秸秆综合利用工作的意见》(郑政办20163号),市财政局会同市农机局(市农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室)制定了《郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作资金使用管理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                             2017年5月15

郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作

资金使用管理办法

第一章    

第一条 为加快推进郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作,从源头上防止因秸秆焚烧而污染大气环境,发展农业循环经济,促进秸秆资源化利用市场化、产业化发展,根据《郑州市人民政府关于印发郑州市进一步加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》(郑政办2012126号)、《郑州市人民政府办公厅关于强力推进农作物秸秆综合利用工作的意见》(郑政办20163号)和《郑州市人民政府关于印发郑州市市级财政专项资金管理办法的通知》(郑政文2014185号)等文件,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的农作物秸秆禁烧和综合利用工作资金,是指郑州市财政安排用于我市农作物秸秆禁烧和综合利用工作的奖励资金及秸秆禁烧和综合利用项目的补贴资金。

第三条 农作物秸秆禁烧和综合利用工作资金管理坚持“公开、公平、公正、统筹规划、科学安排、程序规范”的原则。

第二章   扶持内容

第四条 工作资金重点用于奖励和扶持农作物秸秆机械化还田以及秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等“五化”利用项目;秸秆综合利用产业化发展项目;秸秆禁烧和秸秆离田收储体系建设等。

第五条 根据《郑州市人民政府关于印发郑州市进一步加强农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》(郑政办2012126号),奖励资金实行县(市)区分段控制,农业耕地面积以统计局提供农作物总播种面积为准。对当年未发生秸秆焚烧现象并完成秸秆综合利用任务的区(管委会),农业耕地面积小于5万亩(不含5万亩)的,一次性给予30万元奖励;农业耕地面积大于5万亩(含5万亩)小于10万亩(不含10万亩)的,一次性给予40万元奖励;农业耕地面积大于10万亩(含10万亩)的,一次性给予50万元奖励。对当年未发生秸秆焚烧现象并完成秸秆综合利用任务的县(市),农业耕地面积小于90万亩(不含90万亩)的,一次性给予80万元奖励;农业耕地面积大于90万亩(含90万亩)小于100万亩(不含100万亩)的,一次性给予90万元奖励;农业耕地面积大于100万亩(含100万亩)的,一次性给予100万元奖励。

第六条 根据《郑州市人民政府办公厅关于强力推进农作物秸秆综合利用工作的意见》(郑政办20163号),项目扶持资金实行分段控制补贴。对投入固定资产500万元以上,并且年度服务农用地面积1万亩(收购秸秆1万吨)以上的秸秆综合利用企业、农民(农机)专业合作组织给予40/吨补贴;单一企业、农民(农机)专业合作组织最高享受补贴额100万元。

第三章  项目的申报和验收审定

第七条 申报主体为郑州市区域内从事农作物秸秆禁烧和综合利用的具有独立法人资格的企业、农民(农机)专业合作组织。重点扶持乡(镇、办)级及以上的秸秆禁烧和综合利用产业化龙头企业或示范性项目。 

第八条 项目申报内容符合我市农业循环经济发展方向,对秸秆禁烧和资源化利用市场化、产业化发展有较好的示范带动作用;项目申请单位管理规范,财务制度健全,经济效益良好,自筹资金落实,用地符合政策,无不良记录。

第九条 项目申报原则上实行属地管理,逐级上报。县(市、区)农机主管部门、财政局负责本行政区域项目申报组织工作。郑州市及各县(市、区)农机主管部门、财政局要将《郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作资金使用管理办法》和《郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作资金项目申报指南》通过本部门网站公开发布。

1、项目申报单位根据《项目申报指南》要求,编制项目实施方案,向所在县(市、区)农机主管部门和财政局提出申请。

2、项目所在县(市、区)农机主管部门和财政局组织对申报材料和项目可行性进行初审。初审合格后,联合行文上报利发国际88lifa(郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室)和郑州市财政局。

第十条 项目验收评审。利发国际88lifa(郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室)会同郑州市财政局聘请有关专家(或委托第三方中介机构)组成项目验收评审组对项目实施进行验收和论证评审,撰写验收评审报告,并对验收评审通过的项目名单和项目内容进行公示。

第十一条 项目批复。公示后无异议的项目,利发国际88lifa(郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室)、郑州市财政局联合对项目进行批复。

第十二条 资金拨付。项目批复后,郑州市财政局及时将奖补资金拨付到县(市、区)财政部门。县(市、区)财政部门依照有关程序向项目申报单位拨付奖补资金。

第四章    

第十三条 县(市、区)级农机主管部门和财政局要密切配合,全程负责项目申报、筛选、初验、资金拨付以及资金使用监督。

第十四条 项目申报材料必须真实、准确。项目申报单位法人代表对项目申报材料的真实性和准确性负责。

第十五条 对弄虚作假、骗取套取财政奖补资金的单位,将全额收回奖补资金,并将其列入黑名单,五年内不得申报财政扶持项目。同时追究有关当事人和单位负责人的责任,情节严重的,移交司法部门进行处理。 

第五章   

第十六条   本办法自发布之日起实施。

第十七条   本办法由郑州市财政局和利发国际88lifa(郑州市农作物秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室)负责解释。

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